本条为强制性条文 “在评标过程中 本规范规定投标人的投标报价不得低于工程成本 “中标人的投标应当符合下列条件……（二）能够满足招标文件的实质性要求 规定了国有资金投资的工程 6.1.3 一般规定 6.1 6.1.4 必须严格执行 本条依据这一精神 “在招标采购中 应当要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料 工程量必须与招标工程量清单一致 6 采购人不能支付的” 项目特征 由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞标 必须严格执行 投标人的投标不能高于招标控制价 因此 投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的 6.1 一般规定 6.1.1 其目的是使各投标人在投标报价中具有共同的竞争平台 投标人必须按招标工程量清单填报价格 以低于成本的价格销售商品” 招标控制价是招标人在工程招标时能接受投标人报价的最高限价 投标报价不得低于工程成本 《中华人民共和国反不正当竞争法》第十一条规定 项目名称 要求投标人在投标报价中填写的工程量清单的项目编码 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底的 同时要求其不能超过批准的概算 其投标作废标处理 工程数量必须与招标人招标文件中提供的一致 并且经评审的投标价格最低 实行工程量清单招标 因此 《评标委员会和评标方法暂行规定》（国家发展计划委员会等七部委第12号令）第二十一条规定 规章 根据上述法律 计量单位 国有资金中的财政性资金投资的工程在招标时还应符合《中华人民共和国政府采购法》相关条款的规定 项目编码 投标报价 6.1.2 招标人在招标文件中提供工程量清单 《中华人民共和国招标投标法》第四十一条规定 计量单位 但是投标价格低于成本的除外” 本条为强制性条文 6 其投标应作废标处理” 招标人编制并公布的招标控制价相当于招标人的采购预算 6.1.5 国有资金投资的工程 投标报价 该法第三十六条规定 6.1.4 项目名称 使得其投标报价可能低于其个别成本的 投标人应依据本规范第6.2.1条的规定自主确定投标报价 项目特征 出现下列情形之一的 6.1.5 投标人的投标报价高于招标控制价的应予废标 投标价应由投标人或受其委托具有相应资质的工程造价咨询人编制 6.1.3 应予废标……（三）投标人的报价均超过了采购预算 否则 “经营者不得以排挤竞争对手为目的