第一时间查处 负责各自行政区域划定城市建成区的违法建设治理 建立健全违法建设查处长效管理机制 二 联防共治的原则 区领导小组定期组织召开治理违法建设工作例会 2017 月 工作不力的责任人及带头参与违法建设的公职人员 对工作开展积极 发现 打好五年治理收官战 登记 与民生民需的客观实际相结合 党员 8 第一时间书面上报上一级行政机关 3 为防止新增违法建设 （二）对历史存量违法建设的处置 1-1 负责配合规划局 领导小组下设办公室 问题清单 坚持遏制增量 充分利用广播电视 书信 房管局 月） （二）职责分工 建立对违建当事人的惩处机制 年 指导全区违法建设查处工作 2 现印发给你们 制定本辖区违法建设专项治理五年行动方案 （一）排查阶段（ 伪造数据的 年 信息技术 变更 逾期不报数据或瞒报 年 （四）强化舆论宣传工作 建立违法建设信息管理平台 明确违法建设认定标准 2016 负责明确违法建设认定标准 区领导小组 交通局 于振江 年 维护社会和谐稳定 次区长办公会议讨论通过 明确治理目标 号）和市城管委《关于印发天津市违法建设专项治理五年行动方案的通知》（津城管发【 网上管”的多维防控手段 2017 各成员单位根据本方案确定的职责参照前款查处机制 020 削减存量”为目标 实施销账式治理机制 有计划地解决历史存量违法建设 ; 治理成效显著的予以通报表扬并总结推广经验 形成现状台账 年每年在新建违法建设零增长的基础上查处违法建设比例分别不低于 《静海区违法建设专项治理五年行动方案》已经 做到有法必依 成员单位 对所辖范围内历史存量违法建设进行调查摸底 8 乡镇举报制度 划定责任单位 劝阻无效的 警告或通报批评 强化组织领导 年 城市管理执法部门代为实施行政处罚权 静海镇 社区居委会要充分发动群众 5 细化分解拆违任务目标 对制止无效的快速报告属地政府或执法部门 团泊新城委在专项治理行动中履行属地职责 （一）对新建违法建设的处置 保障措施 各职能部门要协同配合 12 请认真遵照执行 1 （三）实行例会制度 各成员单位根据职责组织开展城市建成区违法建设的排查 直至区领导小组 查处一起 违法建设专项行动为期五年 监察局 142 违法必惩 坚持分类处置 坚决遏制住城市建成区内新增违法建设产生 2-7 形成专项治理五年行动联动机制 区政府的直接领导下 公正 加强对违法建设治理工作的领导和监督 建委 要根据《城乡规划法》等有关法律法规 组长刘峰 举报违法建设行为 公安分局 对推卸责任 和责任区域 天津市静海区人民政府办公室 团泊镇 各部门加强协调联动 国土分局不动产登记中心 实现城市管理水平有效提升 由领导小组办公室通知其所在单位给予组织约谈 开发区管委会 18 督促产权人主动接受处理 影响房屋使用安全的行为依法进行鉴定和查处 建立区 日 月前全面摸清违法建设底数 （四）实行月报和销账制度 树立“一盘棋”思想 应当快速报告所在乡镇政府 号）文件精神 当年必须拆除 按时完成本辖区拆除历史存量违法建设任务 汇报违法建设专项治理五年行动工作进展情况和存在问题 28931256 将以上违法建设拆除任务的完成情况以通报的形式上报区政府主要领导 90% 坚持即时发现和快速处置原则 监察局 综合执法局和各乡镇人民政府查处违法建设 各乡镇人民政府 优化执行程序 由纪检监察部门按违法情节给予纪律处分 团泊镇 同时加大治理违法建设宣传力度 建立工作推进机制 制定治理方案 负责指导物业管理企业履行巡查 月— 至表 规范违法建设分类查处程序 月） （一）成立静海区违法建设治理五年计划行动领导小组（以下简称区领导小组） 月治理任务清单 属地管理 各成员单位要根据职责分别制定专项治理的措施 抓好巡查 对工作开展不力 的通知 乡镇（园区）联络员制度 区领导小组办公室要加大对各成员单位拆违工作尽职履责和主动作为的考核力度 耐心劝阻正在进行的违法搭建行为 考核 要充分利用遥感技术 2017 （一）对新增违法建设“零容忍” 综合执法局 （二）实施阶段（ 2017 坚持依法作为 新闻单位集中一段时期对治理违法建设工作的组织 将违法建设治理与消除城市安全隐患相结合 建立健全违法建设区 统筹协调联动 团泊新城委 月 ） 明确存量违法建设任务清单 地上查 督导 年 （六）建立举报制度 公安分局 根据违法建设存在的不同特点 切实维护城市管理正常秩序 】 每月 2019 对违法建设项目的施工单位进行市场准入限制 上报工作 静海区违法建设专项治理五年 情况明 削减存量的原则 保障经费来源 负责区经济技术开发区 制止新建违法建设 制订巡查管控方案 工作原则 2 4 1 2016 各责任单位建立巡查 按照相关规定追究责任 各相关单位每月向区违法建设专项治理五年行动领导小组报送违法建设上月查处情况和拆除进度 7 不听单位批评规劝的 房管局 凡是当年发现的新增违法建设 依法逐步查处和拆除 做到责任层级落实 年 批评 70% 汇总 坚决把新建违法建设遏制在萌芽状态 年 确保公平 按照《天津市违法建设专项治理五年行动方案》要求 大邱庄镇 年底 应当快速报告所在乡镇政府 各成员单位每月将本区域治理违法建设的进度情况汇总后上报至区领导小组办公室 对于历史存量的违法建设 建立新建违法建设防控机制 对相关单位涉嫌未办理建设规划许可证的违法建设行为进行确认 交通局 省道道路两侧公路用地范围内违法建设行为的查处 开发区管委会 负责批准实施行政强制措施 3-1 临时建设工程规划许可证的违法行为进行查处 发现一起 排定季度 对合法建筑附带违法建设房屋 联防共治 形成长效管控机制 谁负责”要求 组织机构及职责分工 国土分局 对违法建设形成舆论攻势 大邱庄镇 采取限制房屋产权交易 加大及时拆除力度 同步实施 行动方案 要做好举报记录 严控新增违法建设 年至 （五）建立考核通报制度 和 坚持统一领导 各责任单位应设立拆除违法建设专项资金库并建立奖惩机制 公布举报电话和信箱 区领导小组每月汇总后向全区通报并上报市领导小组 摸清违法建设总数并建立台账 负责对在治理违法建设期间妨碍 建立一系列防控违法建设长效机制 年底前 案例进行系列宣传和报道 （一）强化源头管控工作 静海镇 领导小组办公室设在静海区综合执法局（ 完善立即拆除工作机制 对正在搭建的违法建设必须“及时发现 2020 现就全区开展城市建成区违法建设专项治理五年行动制定以下工作方案 副组长罗振胜 全面查处建成区现有违法建设 到 劝阻和制止正在搭建违法建设的法定义务 负责指导乡镇综合执法队伍对未取得建设工程规划许可证 责任清单 建立责任追究制度 分类处置 与环境综合治理相结合 数据统计上报 建委 静海区违法建设专项治理五年行动方案 摸底调查违法建设存量情况 三 及时处理举报的问题 团泊新城委 一 满足拆违工作的需要 （二）强化拆违资金保障 遏制新增量实现新建违法建设零增长目标 工作步骤 全面完成城市建成区违法建设治理任务 〕 〔 鼓励公民 经调查核验后进行销账处理 逐步实现“天上看 分类处置 及时上报基础台账和治理进度情况数据信息 做好相关社会矛盾化解及疏导工作 七 督察督办 组织认定违法建设分类处置方案 月） 数据准 实施管理权 1 抵押等措施 严防 对城市建成区现有违法建设进行全面摸底排查（附表 日前报送查处情况表（附表 第一时间发现 办公电话 4-2 严控新增违法建设 消除公共安全隐患 报纸 动态 至表 工作要求 在区委 月— 规划局 运用法律资源 各直属单位 成员单位明确一名主管副职任小组成员 通过组织 为及时遏制和查处本区违法建设行为 督促教育当事人自拆 四 2017 工作有效推进 全面开展违法建设专项治理行动 必须严肃查处违法建设行为 情节严重的 关于印发 全面完成违法建设治理任务 工作目标 对改变房屋结构 特别是党员领导干部给予组织处理和纪律处分 报告 负责按照“不作为 责成其消除违法建设 办 （三）巩固 月— 宣传发动社会公众共同参与 2020 快速处置” 规划局 六 区领导小组将联合纪律监察部门不定期组织检查 治理清单 组织推动 执法必严 不担当作风纪律专项整治”的相关规定 2017 严格落实属地管理责任 ） 50% 负责国道 常务副主任由王彦和担任 违法建设涉及党员和公职人员的 办公室主任由罗振胜担任 加大对治理违法建设工作的正面宣传力度 行政中心 7 形成治理违法建设的高压势态和点面结合的聚能效应 综合执法局 综合治理的原则 快速反应并及时处置 局 互联网等新闻媒体宣传违法建设治理工作的目的 12 按照“谁主管 予以约谈 与规划实施管理相结合 及时共享违法建设的发现和查处信息 负责对违法建设不予办理房屋所有权初始登记 程序规范的原则 并将办理情况反馈举报人 违法建设专项治理五年行动以“遏制增量 各委 负责排列违法建设年度治理任务清单 物业管理企业要切实履行及时发现 举报机制落实 第一时间了解相关信息 做到底数清 负责对已有规划未按规划实施的违法建设行为的查处 报区领导小组同意后 日静海区人民政府第 按照住房城乡建设部《关于城市建成区违法建设专项治理工作五年行动方案的通知》（建规 拆除工作 配备专用的破拆工具和设备 电子邮件等形式反映问题 年 狠抓工作落实 形成合力 意义 对劝阻和制止无效的正在搭建违法建设的行为 区直各部门 （二）全面查处现状违法建设 法人和其他组织采用电话 彰显法治精神和社会公平正义 深化阶段（ 2019 五 拆违工作需要动用大量的人力和物力 提出规划意见 ） 2020 城区广场和公园区域范围内未经规划许可的违法建设行为的查处 2017 加大帮拆力度 负责本区违法建设治理工作的统筹协调 （三）强化监督问责机制 查处机制 暴力干涉行政机关工作人员依法执行公务的行为进行处理